日本厚勞省不缺經費 ?啥常數據造假“坑”安倍？

原標題：日本厚勞省不缺經費，?啥“習慣性”數據造假“坑”安倍？|京釀館
　　數據沒有權威性，決策怎麼可能正確？厚勞省統計數據造假，可能真的會讓安倍經濟學“裸泳”。
[img]http://n.sinaimg.cn/news/crawl/135/w550h385/20190215/33BK-htacqwv1247722.jpg" alt="▲圖/新京報網" data-mcesrc="http://n.sinaimg.cn/news/crawl/135/w550h385/20190215/33BK-htacqwv1247722.jpg" data-mceselected="1" data-link="[/img]▲圖/新京報網
　　文 | 徐立凡
　　不斷髮酵的日本厚生勞動省統計數據造假事件，近來讓安倍越來越“方”。
　　事情起因是去年底，日本媒體報道稱厚勞省的統計數據有造假嫌疑。報道引發瞭對厚勞省相關統計的全面調查，結果發現，在56項基礎統計項目中，22項存在延遲發佈、漏查和統計不當現象，錯誤率高達40%。
　　其中，“每月勞工情況”要求在全國調查僱員在500人以上的大企業，但自2004年以來，厚勞省隻調查瞭東京1400傢企業中的三分之一。
　　大企業用工數據不全，直接導致薪資水平統計失真，失業人員的保險金、低收入?體的福利補助也因此少發瞭。
　　據估算，日本超過2000萬民?受到統計數據造假影響，金額約560億日元（合5.12億美元）。
　　看著錢不多，但安倍今年以來?自傢人闖的禍道瞭兩次歉毫無作用，連帶他引以?傲的“安倍經濟學”也被懷疑是空中樓閣。
　　近來日本媒體又添瞭一把柴，直指統計數據造假就是發動“經濟政變”。
　　真是“行車不規範，親人兩行淚。”
[b]　　一、厚勞省錢最多造假也有慣性[/b]
　　日本媒體“經濟政變”的指控，雖然有些誇大其詞的感覺，但也不能說是無的放矢。
　　延遲發佈、漏查少檢，主觀因素肯定佔瞭相當大的比例。至於統計方式違反瞭統計法規定，更是無處解釋——日本厚勞省有一套註定無法保真的統計方法，是上瞭操作手冊加以貫徹的。
　　而且在日本諸多行政機關中，厚勞省得到的財政撥款最多。去年日本行政機關財政預算是97萬億多日元，厚勞省獨佔31萬億多，比管錢的財務省還多6萬億日元，這麼多錢除瞭辦公經費就是養活厚勞省3萬多員工。
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　　所以，缺少調查經費？不存在的。
　　不缺經費但不好好幹活，難免讓日本反對黨懷疑造假是有意?安倍政績塗脂抹粉，結果塗壞瞭。
　　看看厚勞省過去調查記錄就會發現，他們數據造假不是第一回瞭，已經有慣性瞭。
　　幾年前厚勞省調查推算日本普通員工平均每天工作9小時37分鐘；彈性工作的員工是9小時16分鐘，所以得出結論，彈性工作比固定工作用時少。
　　去年也是2月，安倍在國會就勞動用工法案答辯時引用瞭厚勞省的結論，遭到質疑。結果發現，厚勞省調查的1萬多傢企業中，超過900傢數據有問題。
　　有的是按員工工作日的時間數據統計，有的是按工作周的時間數據統計，亂得一團糟。事情披露後，安倍隻好宣佈議會答辯引用的數據不作數。
　　就厚勞省這樣的統計水平看，是否有?安倍政績加分的能力，是大可疑問的。但不管是有意造假還是懶政之誤，安倍現在替他們背上瞭鍋。
[b]　　二、安倍12年兩次背上瞭同一口鍋[/b]
　　對於這口不得不背上的鍋，安倍其實不算陌生。
　　12年前，就是因?厚勞省惹的禍，成瞭安倍下臺的導火索之一。
　　2007年，作?日本戰後最年輕的首相，安倍正處於高歌“感覺人生已經到達瞭巔?”的時候。快到夏天時，日本突然曝出5000多萬筆國民年金記錄混亂的醜聞。
[img]http://n.sinaimg.cn/news/crawl/98/w550h348/20190215/JmR4-htacqwv1247894.jpg" alt="▲圖/新京報網" data-mcesrc="http://n.sinaimg.cn/news/crawl/98/w550h348/20190215/JmR4-htacqwv1247894.jpg" data-mceselected="1" data-link="[/img]▲圖/新京報網
　　原因是厚勞省的社會保險廳捅瞭簍子。他們打算把1979年-1989年間紙質的國民年金記錄改?電子化文檔。
　　這是件苦差事：過去每個日本國民根據不同的年金繳納類別，有多個年金賬號，每逢調動工作、結婚之類，年金賬號還要變化。?避免混亂，後來日本引進瞭基礎年金賬號制度，把個人不同的年金賬號統一合併成一個基礎賬號。
　　厚勞省在把舊的國民年金賬號改成電子檔案的過程，出現瞭批量的輸入錯誤，電腦對日本國民姓氏中的漢字讀音也甄別不瞭，電子檔案如同感染瞭病毒。
　　在這種情況下，過去個人的多個年金賬號，無法在電腦中改成合並後的基礎賬號，隻好作?“待查實資料”。查著查著，多達5000萬份年金資料就丟瞭。
　　恐慌之下，許多領年金的民?跑到各地社保廳辦公點查詢自己的資料還在不在。安倍的民意支持率因此迅速下降，到當年9月，心灰意冷的安倍突然辭職，結束瞭第一任首相任期。
　　這次厚勞省統計造假，引發的恐慌沒有12年前大，但性質一樣。2000萬受影響的民?中，有1000萬人還不知道身處何方，政府想補發低保補貼止血也不知道去哪兒找人。
[b]　　三、安倍不怕逼宮，但安倍經濟學或將“裸泳”[/b]
　　對於厚勞省此次造假，日本在野政黨一點也沒客氣地抓住瞭戰機。
　　民主黨黨首認?，這事導致“國傢的基礎出現瞭動搖”，要求罷免厚勞省大臣根本匠。
　　在野各黨還把戰火燒向瞭提高消費稅率、日美安保條約中關於美軍的地位問題等方面，大有逼宮安倍、重演12年前一幕的架勢。
　　安倍政府的民意支持率一度也下降到瞭比2007年時還低的水平。
　　但今天的安倍已不是吳下阿蒙瞭，基本上不把在野政黨的壓力當回事。
　　雖然因?造假，厚勞省開革瞭數十名官員，但安倍還是堅持要保住根本匠的官位。——根本匠是七大派系中的宏池會要角，宏池會在?議院各派系中的勢力可排進前三。
　　道歉歸道歉，彌補歸彌補，但不能亂瞭政壇的支持力量。安倍對怎麼應對亂局有心得，所以不怕12年前的逼宮一幕再次上演。
　　但安倍經濟學今後隻能在外界苛刻的審視中“裸泳”瞭。
　　安倍經濟學所謂的“三支箭”是寬鬆的貨幣政策、擴大財政支出和結構性經濟改革。自2012年實施以來似乎給日本市場增添瞭不少活力，但也留下瞭財赤過高等問題。
　　更重要的是，“三支箭”解決不瞭、反而加劇瞭因老齡化加劇造成的社保負擔，而應對老齡化是日本經濟的終極問題。
　　可以預期，今後安倍的經濟決策將遭受比以前大得多的質疑。數據沒有權威性，決策怎麼可能正確？再沒有比這更好用的武器瞭。
　　厚勞省甩出的這口鍋，安倍大概得背到第二任期末瞭。
　　□徐立凡（專欄作傢）