美擬制定製裁北韓法案 矛頭指向金正恩財源

美國?議院外交委員會主席、共和黨議員羅伊斯（Ed Royce）當地時間26日表示，將於5月正式推動“制裁北韓履行法案（ HR 1771）的立法進程。他說，該法案直接瞄準北韓的最大弱點——財源，要迫使金正恩政權破?。有評價認為，該法案是最為全面和強力的制裁北韓法案。也就是說，日前聯合國公佈嚴重的北韓人權狀況，而且最近北韓接連發射導彈，藉此機會美國方面將加速處理“遏制北韓財源”的法案。
　　當天羅伊斯出席國會關於北韓人權的聽證會，他說：“外交委員會將動用一切手段，讓金正恩和北韓政權為人權犯罪和核開發承擔責任。”
　　羅伊斯和民主黨外交委員會幹事安格爾（紐約）去年4月跨黨派合作、共同發起的該提案的主要內容包括，為瞭讓北韓難以獲得用於開發核和導彈的美元，對於和北韓交易的企業、銀行和政府等，美國將斷?與其的經濟往來。
　　值得一提的是該法案適用“間接抵制”（Secondary boycott），和北韓交易的第三方或第三國也將進入美國法律確定的制裁對象之內。該法案參照瞭“進口伊朗原油的第三國”不得與美國國內夥伴交易的伊朗制裁法。如果法案獲得通過，預計和北韓交易的中國企業將面臨很大壓力。有意見認為，該法案對北韓的壓迫力度有望超過美國財政部2005年凍結澳門匯業銀行 (BDA) 北韓賬戶的舉措。
　　去年北韓的挑釁行為達到極致時，提案附議人多達133人，接近美國?議員（一共435名）的三分之一。 不過，隨著韓半島局勢轉向相對緩和，以及敘利亞、伊朗等其它懸案成為熱點，該法案被暫時擱置。最近聯合國北韓人權調查委員會(COI)報告出爐，以及北韓提高導彈威力的做法，再次讓美國?議院加速瞭立法速度。華盛頓的外交消息人士表示，懷疑“和無意棄核的北韓對話”是否有意義，這種看法正在美國內部持續擴散。